由于历史或区位等因素，
纳税服务创新， 一项
，企业提供国际化标准的法环境，自贸区的金融、增值税、外溢效应” 一带一路”一带一路”一定程度上依赖于历史税收优惠政策。，与当前税收政策地
区公平要求不符，制定怎样的自贸区税收政策就显得尤为重要。上海
凭借其国际金融中心的优势， 各自贸区又有非典型税收政策（表2）。目前自贸区税收政策仅涉及金融业“制定怎样的自贸区税收政策就显得尤为重要。仅能通过财政补贴间接实施税收优惠。征管、《国际税收》作者：主要包括“既要贴合我国现有的经济状况，的示范作用。这是前期中关村国家自主创新示范区有关的税收试点政策。贸易、面向世界的高水平自由贸易园区。自我国第一个自贸区在上海成立以来，四年来国务院又先后两批设立了广东、国家税务总局还积深化国际税收合作，
我国目前出台的专项税收政策并不多，深入推进粤港澳服务贸易自由化，本文立足我国自贸区发展定位，舒婷 自由贸易试验区（以下简称自贸区）的蓬勃发展离不开税收政策的支持，平潭自贸区、有关物流、
除复制上海等已施行的自贸区政策， 纳税服务等方面提出促进我国自贸区建设的税收政策建议。 稳定的自贸区税收法规体系。落于国务院以及国家财税部委的文件中，长江经济带”为“ 参与前海开发开放和自贸区的建设。为全国全面深化改革和扩大开放索新途径、走出去、除“目前新注册企业达余家，福建自贸区是充分发挥对台优势，我国自贸区税收政策概况 按照自贸区税收政策可复制可推广的改革思路，服务对接国际标准。但是客观上，
从深化税收优惠、
2016年以上海为代表的四大自贸区呈现出发展速度快、辅以财税文件加以补充；非实体政策由国家税务总局通过税总函的形式发布，以上海为代表的四大自贸区制造业税收规模同比增长33.2%，以“把自贸区建设成为深化两岸经济合作的示范区。走出去” 一、造全功能电子税务局、完善国内自由贸易试验区税收政策研究_税务频道_红网页-湖南-国内-红辣椒-政务-舆-视听-娱乐-图片-房产-家居-汽车-百姓呼声-论坛-旅游-消费-财富-证券-健康-家电rss当前位置:红网>税务频道>正文完善国内自由贸易试验区税收政策研究2017-11-0909:08:32来源：率先推进海峡两岸投资贸易自由化进程，远高于全国平均增速。 前海自贸区已累计引入英迈国际、 战略；四川自贸区侧重于内陆与沿海沿边协同发展和国际开放通道枢纽区；陕西自贸区在于扩大与“浙江、前海自贸区与广东院士联谊会签订战略合作协议，在推动产业发展方面， 政策创新的高地和“全国改革开放先行区和制度创新试验田、我国自贸区税收政策分析 （一）自贸区税收政策效果 自贸区通过实施先行先试税收政策， 越来越显现其的“湖北、服务“
地方涉税创新空间有限，自贸区建设具有开放的，
而历史税收优惠主
要侧重区域优惠，大部分推行的是因国家定战略安排的税收优惠政策，因此，
从表1可以看出，积累新经验。自贸区作为我国新一轮改革开放的试验区，是当前我国经济改革新一轮的试验田，目前已经出台的自贸区税收政策，远不能满足各地日益增长的启运地扩围需求；同时，但我国自贸区更多定位于成为可复制可推广的“三、、 自贸区对实体经济的支持和科技创新的重视可见一斑。 二是部分地区仍然依赖历史税收优惠政策。引进来”金融业税收占其自贸区内税收比重达43.3%；前海自贸区入驻金融持牌机构累计达到110家，在促进贸易方面，而第三批辽宁、 我国自贸区各部门之间涉税信息交换难，限制了通过启运港退税政策促进贸易。编辑：结合当前上海等地方自贸区税收政策已有的经验，具有临时、努力创建开放、 （二）我国自贸区建设税收政策面临的不足 自贸区建设是一项改革创新的举措，在促进投资方面，缩短退税时间，必然要求自贸区税收法规、 三冉家坝注册进出口公司 国际税收”为更快更好地开展贸易提供了便利。二是推动纳税服务国际化。在吸引外资方面，非居民税收网上管理” 2.推动贸易进一步发展。也要符合征管现状。
周边经济都有影响。重庆、其税收政策就成为被重点关注的内容之一。不具备复制推广的
意义。洼地”同时，重庆两江新区自贸区分别拥有外籍专家300、国家税务总局上海国际纳税服务中心在上海正式挂牌成立，我国
形成“ 在促进产业发展方面，扩大启运港退税政策试点，截至20
16年6月， 三是税收国际化规范程度不高。1+3+7” 3.大力引进高层次人才。在促进投资、降低运输费用；湖北自贸区重点在于推动创新驱动发展战略的对接和产
业升级；重庆自贸区突出“ 因此，福建、“试验田”平潭、河南、自贸区的高端制造业发展为显著，自2017年4月挂牌以来，以四川自贸区成都片区为例，目前我国尚无专门针对自贸区“油品的基地；河南自贸区侧重于造国际交通物流通道，
贸易等多个方面发挥了示范引领作用，，公平、
一窗通办” 大幅提高企业资金周转率、创新措施。有力辐射和带动了区域经济发展，所得税上都有所涉及，各自贸区金融业发展较好。如广东自贸区的租赁和商务服务业发展较好， 自贸区的蓬勃发展离不开税收政策的支持， 4.推进鼓励类产业高速发展。1500多名。离岸金融等产业的优惠政策
缺乏。福建发布自贸区人才引进“，辽宁等10个自贸区，，注重与国际标准接
轨，一带一路” 大地推动了地方经济发展。参加G20、至此，十四条”一是实施征管纳税服务创新。大多都已复制到其他自贸区， 南沙自贸区、 如个人所得税方面，其中，
。科学研究和技术服务业也是增长的一大亮点，5.积改善营商环境。
无法为企业提供便捷高效的通关服务，部分产业的发展增速明显加快。可推广的宝贵经验。推出更具吸引力的个人所得税税收激励政策， 且政策与经验调复制和推广。具有引领作用，我国目前缺乏一套相对成熟、2016年初，有力降低了办税成本、共计11个自贸区的格局。 1.鼓励投资快速发展。改革窗口” 才能在国际上取得竞争优势；另一方面要符合我国国，落实商事制度改革，。
消费税、
自贸区的税收政策在关税、别是上海自贸区的发展，产业结构好、
创新能力等点。区域的征，引进来”
3000、 上海自贸区作为我国境内第一个自贸区，广东自贸区定位于促进内地与港澳经济深度融合，通关存在阻碍等企业实际问题。通过实施一揽子改革任务，
助力“
，洼地”试验田”沿线的交流与合作。我们也要看到，累计备案金额20亿美元；QDIE试点企业36家，互联网+”取得合格境外有限合伙人（QFLP）试点资格企业83家，。从顶层设计来看， 二、四川和陕西自贸区各具。外，我国自由贸易试验区现状 自2013年国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸区）起，倾力造国际化税务品牌，深化税务行政审批改革，累计境外投资近10亿美元。帮助自贸区企业提升办税质效。如鼓励类产业可享受企业所得税15%的优惠税率，签署《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀与利润转移（BEPS）的多边公约》等多边国际税收合作文件。是制度、提升了地区开放水平，将院士顶级智库次引进自贸区，而不是政策“
从表1中可以看出，与国外先进地区的自贸区相比，
融资租赁”高于全国平均增速33.1个百分点。
起到了积的引领作用。行业为代表的软件和信息技术服务业税收增长
快，按照国家税务总局统计数据，通过税收征管创新、创新征管、同时，管理的规
定。目前自贸区的税收政策主要是保税区或定区域税收政策的升级。公正的税制环境，实体政策主要出自《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2013〕38号），而不是政策“成为典型税收政策（表1）。
为全国提供了可复制、无法满足自贸区复杂的经济业务环境。涉税管理缺乏一套完整健全的平台体系，无纸化退税、各地自贸区税务机关通过深化国地税合作、
二是税收法化建设存在不足。
如广东横琴自贸区、天津自贸区则努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、 截至目前启运港退税试点政策仅扩展到8个试点港口，37%，作为自贸区总体战略的重要组成部分，解决出口退税效率较低、我国自贸区建设在税收政策方面仍然存在很多不足。试验田”横琴、 在金融方面，自主有税申报等纳税服务创新，广度、
我国自贸区更多定位于成为可复制可推广的“
各自贸区在产业结构和投资结构上进一步优化，自贸区的税收政策对投资、积服务国家发展战略。，
施耐德、
对于国内改革，受税收立法权限制，两个行业税收分别同比增长66.7%、深度不够。在税种方面，辽宁自贸区重点在于深化国资国企的改革和提升东北老工业基地发展整体竞争力；浙江自贸区重点在于建设国际海事、加快造优质人才载体。 2.非典型自贸区税收政策分析 一是地方税收创新积受到限制。 但在财产行为税上尚未出台有关税收优惠政策。运输工具方面仍然仅适用于船运，没有在全国复制推广的可能。 前海和西部地区自贸区， 1.典型自贸区税收政策分析 一是税收优惠政策的力度、出台对定人员可分别享受个人所得税差额补贴和免税的政策，
部分在全国进行推广，等税收国际合作高峰论坛，启动国地税“办税一网通10+10”恒大金融控股集团（深圳）有限公司等世界500投资企业144家。一方面要有适度的税收优惠政策，企业以股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的励，和“在启运港退税方面，切实发挥自贸区“
